Pobreza multidimensional
Con la nueva metodología, 1 de cada 4 niñas y niños vive en hogares con pobreza multidimensional
Indicador publicado por primera vez en enero del 2026
Última actualización del indicador en enero del 2026
Desde un enfoque de derechos, la pobreza se entiende como la privación de las capacidades básicas que le permiten a una persona ejercer y disfrutar de sus derechos fundamentales[1]. De acuerdo con la Unicef, la pobreza, un fenómeno por definición multidimensional, afecta en mayor medida a niñas y niños[2], y diversas investigaciones han documentado cómo no solo impacta su calidad de vida presente sino que puede comprometer su desarrollo futuro, afectando ámbitos como los logros educativos, las oportunidades laborales y su bienestar general[3].
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Las mediciones de la pobreza cambian según las necesidades y los niveles mínimos de bienestar aceptados por cada país, entendiendo así que la pobreza multidimensional es una estimación contingente a un grupo social y un contexto histórico determinados. Bajo esta lógica, en 2014 se introdujo en Chile la medición de la pobreza multidimensional, al acogerse las recomendaciones de una comisión convocada en 2012 por el entonces presidente Sebastián Piñera. Este indicador busca “complementar la medición de pobreza por ingresos con un indicador que diera cuenta de las condiciones de vida de la población en dimensiones e indicadores de bienestar que se consideran socialmente relevantes para que las personas puedan disfrutar de una vida digna”[4]. La pobreza multidimensional incluyó en un principio cuatro dimensiones que buscaban medir las privaciones en Educación, Salud, Vivienda y por último Trabajo y Seguridad Social. Luego, en 2015, se incorporó la dimensión de Redes y Cohesión Social y se amplió la de Vivienda para incorporar indicadores de Entorno.
Dicha comisión recomendó revisar la estimación de pobreza multidimensional cada diez años y es así como en junio 2025 una nueva comisión experta[5] concluyó su trabajo y entregó un informe con una serie de recomendaciones que definieron, en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, una nueva metodología para estimar la pobreza multidimensional en Chile.
La nueva metodología (2024) conserva las cinco dimensiones de la medición de 2015, pero estandariza su estructura a cuatro indicadores por dimensión. Si bien la mayoría de los cambios corresponden a ajustes en las definiciones vigentes para capturar con mayor precisión la realidad actual, también se integran temáticas emergentes no contempladas en el instrumento previo, tales como la calidad de la educación, la conectividad digital y la inactividad laboral por razones de cuidado, entre otros[6].
Este indicador estima la proporción de niñas y niños que residen en hogares en situación de pobreza multidimensional, contrastando los resultados bajo las metodologías 2015 y 2024. Cabe destacar que, debido a los requerimientos de información de los nuevos criterios, la serie de la nueva metodología solo se puede estimar para los años 2022 y 2024.
Conclusión
Según la nueva metodología, un 23% de las niñas y niños del país vive en hogares con pobreza multidimensional, lo que equivale a 970.000 personas. En contraste, bajo la metodología 2015, esta cifra desciende al 16%, lo que implica una diferencia de cerca de 270.000 niños y niñas que antes no eran contabilizados en esta situación.
La actualización de la medición constituye un avance significativo para el país. Esta nueva metodología permite capturar con mayor precisión las carencias que afectan el desarrollo integral de la niñez y la calidad de vida de la población. La incorporación de variables críticas como la calidad de los aprendizajes, el acceso a la alimentación y los controles de salud preventivos, visibiliza realidades que permanecían veladas, propiciando un diagnóstico más robusto para el diseño de la política social.
Sin embargo, es fundamental recalcar que este indicador no constituye una medición de pobreza infantil propiamente tal. Como señala Unicef, al construirse a nivel de hogar, el instrumento puede invisibilizar experiencias particulares de la niñez y reportar indicadores no necesariamente atingentes a este grupo, generando sesgos en la estimación. Por ello, urge avanzar hacia un indicador específico que integre dimensiones propias de la infancia hoy ausentes. Un ejemplo de lo anterior es el indicador de participación por cuidados, actualmente centrado en la restricción laboral de los adultos y no en el cuidado como un derecho de las niñas y niños y un factor protector.
Sobre los datos
Los datos provienen de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), instrumento oficial para la medición de la pobreza en Chile. Esta encuesta, de carácter periódico y representatividad nacional y regional, evalúa diversas dimensiones del bienestar para identificar carencias que van más allá de los ingresos económicos.
El indicador de pobreza multidimensional clasifica a los hogares según la acumulación de privaciones simultáneas. Bajo la metodología vigente (2024), se considera en situación de pobreza a aquellos hogares que presentan 5 o más carencias (de un total de 20 indicadores). Para efectos de comparabilidad temporal, se presentan también las estimaciones calculadas con la metodología anterior (2015).
Cabe destacar que la unidad de análisis es el hogar. Esto implica que la construcción de los indicadores observa al grupo familiar en su conjunto (si un miembro detona la carencia, el hogar se considera privado en ese indicador) y, por consiguiente, si el hogar califica como pobre multidimensional, se entiende que todos sus integrantes, incluidas las niñas y niños, viven en dicha condición.
Referencias
[1] Office of the High Commissioner for Human Rights (2002). Draft Guidelines: A Human Rights Approach to Poverty Reduction Strategies. UN Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), 10 de septiembre. https://www.refworld.org/reference/ research/ohchr/2002/en/33745
[2] Unicef (2025). Nota técnica. La pobreza infantil en Chile: análisis y propuesta metodológica para su medición. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. https://www.unicef.org/chile/media/12711/file/Nota%20Te%CC%81cnica%20Pobreza%20Infantil_WEB.pdf.pdf
[3] Alarcón, S., Carranza, R., Del Villar, P., Domínguez, C., Flor, A., Grau, M.O., Rodríguez, T., Santelices, P. y Telias, A. (2025). Propuestas presidenciales en pobreza infantil. Una mirada basada en evidencia para el ciclo político 2026-2030 en Chile. Centro de Políticas Públicas UC, Fundación Colunga, Unicef. https://politicaspublicas.uc.cl/publicacion/propuestas-presidenciales-enpobreza-infantil/
[4] PNUD (2023). Medición de la pobreza multidimensional en Chile. Encuesta Casen 2022. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. https://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/storage/docs/casen/2022/Informe%20IPM%20-%20PNUD%20-%20CASEN%202022.pdf
[5] Comisión Experta Asesora Presidencial para la Actualización de la Medición de la Pobreza en Chile (2025). Informe final. www.comisionpobreza.cl/docs/Comision_Pobreza-Informe_Final_Recomendaciones.pdf
[6] Observatorio Niñez Colunga (2025). Boletín N°2 - Nueva medición de pobreza multidimensional: qué cambia para la niñez. https://static1.squarespace.com/static/640b3ecd8e657207db1fba5a/t/6943f837107d3b4cd2f470b0/1766062135187/Boletin+N2.pdf
